租界：怎么来的，怎么没的，彻底讲清楚租界的来龙去脉
当提到“租界”你会想到什么？
是上海滩车水马龙的十里洋场，是巡捕房华人总探长黄金荣，是灯红酒绿的民国歌舞，是青帮大佬杜月笙，还是洋人和阿三的横行霸道？
实际上，无论公共租界还是法租界有多么繁华、创造了多少传奇故事，甚至是在推动中国城市现代化、保护进步分子等方面做出过贡献，租界也只是近代中国身体上的“癣疥”，是我们心底深藏的历史耻辱感。
我们对此不必刻意修饰或回避，因为它就是历史事实、客观存在，我们需要的是知道它怎么来的，怎么没的，去正视、反省这件事，敢于正视过去、不足就是勇气和自信的表现。
什么是租界？
租界是一个国家将其部分领土出租给另一国，在租借期内，承租国将租借地用于约定目的，并行使全部或部分管辖权。
租界当然不只存在于旧中国，在很多弱小国家都存在过，甚至大清在外国还有租界（1882年大清与朝鲜签订《中朝商民水陆贸易章程》等条约，在仁川、釜山、元山设立租界，用于通商贸易及驻军，并在租界行使行政权和警察权，甲午战争后由朝鲜收回），但我们此处无意去说国外的闲事，只讨论中国租界的来龙去脉。
旧中国有多少租界？
租界有明确的区域范围，名义上仍属中国，并不是割让领土，但租界拥有行政自治权和治外法权（领事裁判权），相当于“国中之国”。
在租界最多的时期，欧美日等列强国家在中国上海、天津、武汉等重要城市先后共有27块租界，包括2块公共租界（上海英美公共租界、厦门鼓浪屿多国公共租界），其中租界数量最多的天津曾有9个国家设立租界，可以说“癣疥”遍布旧中国全身。
这篇文章，我们就要把租界的事彻底说清楚。
（插图：上海租界示意图）
一、租界怎么来的
说租界之前，我们先提一下上海的历史。
上海，在南宋时期即建镇，至元朝设立上海县，清朝时上海县属江苏省松江府管辖，康乾时期上海县城区尽管不大（城墙周长约七公里，总面积约200公顷），但辖区已有逾十万人口，所以，上海古已有之，并不是因开埠而设立。
1、先在法律层面解决租界的合理性
至1842年8月，大清国输掉了鸦片战争，被迫与英国签订中国近代以来第一个不平等条约《南京条约》，约定开放广州、福州、厦门、宁波、上海等五个通商口岸，割让香港，允许英商在华自由贸易等条款。
据此，1843年11月17日，上海正式开埠，外国和本国江浙地区的人、钱、商品开始涌入这个长江门户。
而《南京条约》的第二条约定：自今以后，大皇帝恩准英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍。
也就是说，原来外国人带家属在国内居住是非法的，从现在开始大清国允许了。
2、确定租界地址
现在问题来了，英国要建驻上海领事馆、商行货栈，还要解决家属住宿，总要有个地方吧。
而这是最让英国驻上海领事巴富尔和上海道台宫慕久头痛的地方：
华人和洋人文化不同、习惯迥异，再加上双方经历过战争，如果住在一起就很容易爆发冲突，让双方主官都很难办。
正在一筹莫展之际，一个本地商人主动找到巴富尔愿意出租房宅给巴富尔做领事馆，巴富尔得知其地址在县城北侧，地方安静、靠近黄浦江，也就同意、租下了这座有50多间房子的地方。
宫慕久更清楚上海县城北边都是一些乱坟岗，没多少人居住，这样一来恰好避免了华洋冲突，也就同意了。
上海开埠后，很快就有多家洋行、商社设立，英国的外交人员、商人、传教士以及淘金者冒险家不断涌入，原先巴富尔租的房子就不够用了。
这时，巴富尔再次拜会宫慕久想把黄浦江边的这一大片荒地直接买下来，宫慕久经过再三思考，告诉英国人：按大清律例，土地不能卖，但可以租。
经过双方多次协商谈判，1845年11月29日，英国驻上海领事巴富尔与上海道台宫慕久分别代表双方签订《上海租地章程》，把苏州河以南、黄浦江以西、洋泾浜以北地区（即现在黄浦江陆家嘴西侧，外滩以西地区，图示“公共租界中区”位置），约830亩（后来又有扩展）的土地租给英国人居住、使用，这就是中国近代史上第一个外国租界一上海英租界。
当然了，既然是租，那就得交钱，约定租金为1500文铜钱/亩/年（约1000余元），英国人觉的这地方既便宜又方便。
中国人觉的那一片又是乱坟岗、又是黄浦江边的泥沙荒地，这种地方还能租出去赚钱已经很划算了，还能把洋人赶出城去让他们“自生自灭”，因此也很满意。
1862年，英美公共租界工部局为纪念因《南京条约》设立租界一事，把租界里的第一条大马路命名为“南京路”（即现在的上海南京东路、南京西路）。
从此，英国的上海租界和《上海租地章程》成了范例，各国纷纷仿效，在此后的不平等条约中约定、在各大口岸城市开始设立本国租界。
3、租界的繁荣发展
英国在上海的租界搞得还是有模有样的，虽然租界名义上仍属中国，但实施的是内部高度自治管理，英国虽然不派遣总督，但也成立了“工部局”管理市政职能，还设立了警察机构“巡捕房”。
尽管上海租界这只“小麻雀”有了比较完善的五脏六腑，但它在当时仍然是一只小麻雀，因为人太少了--只有130多人，完全没法支撑起一个经济繁荣、市场活跃的环境。
如果就这样下去，租界也形不成多大气候，但命运的转变发生在1850年代。
1851年1月，洪秀全领导的太平天国运动全面爆发，势如破竹，很快就从广西打到了湖南、湖北，并沿长江东下，1853年3月占领南京，整个江南富庶之地一时兵荒马乱、瑟瑟发抖。
同年9月，上海爆发由天地会领导的小刀会起义，与太平天国积极呼应。
这就让江浙富豪和上海本地士绅乱了方寸，自然要赶紧寻一个安稳可靠的地方。
恰在此时，上海租界成立“上海义勇队”，并联系淮军李鸿章部组建洋枪队保卫租界安全，而“上帝的二儿子”洪秀全本就奉行基督教义，所以太平天国、小刀会都没有过于为难洋人租界地区。
因此，江浙富豪、上海士绅和逃难的普通平民一窝蜂地涌入租界，从此，有了人、钱、交通便利和开放政策优势的租界开始迅猛发展。
租界又借用英国现代城市的理念，建立了中国所没有的路灯、柏油路、通水厕所等一系列现代设施，成了繁华、现代、时尚的代名词，租界一时如烈火烹油般发展壮大。
1863年9月英租界（图示“公共租界中区”位置）与美租界（图示“公共租界北区”位置）及扩展的东西区共同合并成“公共租界”，成为上海最繁华区域，也使上海有了“远东第一城市”、“冒险家的乐园”称号。
有了上海英租界的“优秀”案例，法国、美国、日本等列强也争先恐后地在中国设立租界，就连一些鼻屎大的国家也获得了租界，这种情况一直延续到1902年，奥匈帝国在天津设立最后一个租界为止，各国先后在大清共设立27个租界（含2个公共租界）。
二、租界主要利害之处
要分析租界给中国带来的“利弊”，就好像一个姑娘被流氓轻薄了之后还要掂量其中的好坏一样，让人感觉腻歪、不舒服。
但作为历史事实，租界是客观存在而且很有影响，这也让我们不得不忍住反胃予以审视，我们就尽快地、简单地说一说。
租界带来的弊端是显而易见的，就跟“脱了裤子放屁”一样明显：侵犯了国家主权，外资对民族经济的掠夺，华洋地位不平等带来的社会不公，对外国经济依赖带来的畸形繁荣。
这些弊端数不胜数，足够让农村老太太坐在地上拍着大腿哭诉三天三夜，绝大数类似文章都说的很清楚，我就不再啰嗦了。
租界带来的有利之处，除了城市基础设施建设和管理理念的现代化之外，主要还有以下几点：
1、经济发展，租界因其局势相对稳定、制度先进等原因，促进了所在城市地区的工业、服务业、金融业的发展，例如，上海就很快取代广州成为中国对外贸易和金融中心，成为远东第一大都市。
2、维护了区域稳定，为“异见”人士提供了保护。租界作为行政和司法独立的“国中之国”，本是弊端，但却使战争难民和与政府意见不同的人士却有了暂时栖身的保护之处。
比如孙中山等革命党人士就多次躲入租界避免当局迫害，再比如中共一大就在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）秘密召开。
3、租界为中西方制度、文化交流提供了空间，开了风气先河。
三、租界怎么没的
无论中国掌权者从晚清变到北洋，从北洋转为民国，从民国焕发到新中国，每一届政府对于租界只有一个想法：收回！
但是，把肥肉扔给狗容易，从狗嘴里要回来就难了，租界的收回经历了多种方式、艰难的过程。
（一）第一次世界大战结束后主动收回
1914年7月，以德国、奥匈帝国为首的同盟国和以英国、法国、俄国等为首的协约国展开第一次世界大战。
1917年，中华民国北洋政府宣布对德绝交，大总统冯国璋发布《大总统布告》对德国、奥匈帝国宣战，所有与德、奥两国订立之条约一律废止，中国收回德国兵营、租界。
3月16日，中国警察开入天津、汉口的德国租界，降下德国国旗，改升中国五色旗，主动收回汉口德租界、天津德租界和天津奥租界，这是自外国列强在中国设立租界后首批被中国政府收回的租界。
（二）国民党北伐期间收回
孙中山去世后，蒋介石迅速夺取国民党最高军事领导权， 1926年7月4日，广州国民政府革命军举行北伐誓师大会，明确提出“消灭军阀、驱逐列强、收复租界、收回一切主权”的口号，开始北伐。
1927年，北伐军胜利占领武汉，2月，武汉“国民政府”与英国签署协定收回汉口英租界，同样的还有九江英租界等多处租界。
（三）日占时期租界移交汪伪政权
1937年7月日本发动全面侵华战争，占领区迅速扩大至东北、华北、华东等地，为维护日占区稳定，日本扶持汪精卫于1940年3月，在南京建立“中华民国国民政府”（汪伪政权），并将部分日租界移交汪伪政府。
1941年12月7日，日本偷袭珍珠港，12月8日，美、英对日本宣战，同日，日本军队进入并“收回”美英法在上海、天津等地租界，移交汪伪政府。
但这种豺狼（日本）移交租界给走狗（汪伪）的行为，我们也不认为是完全收回，至1945年8月日本战败，重庆国民政府正式宣布接受日伪资产，包括租界。
（四）外国政府主动放弃
一种是主动性放弃。
1917年，俄国“十月革命”成功，1919年7月，俄国苏维埃政府发表《苏俄第一次对华宣言》，宣布废除沙皇俄国同中国签订的不平等条约。
没想到后来又改口，宣称要“废除”的条约只是1896年《中俄密约》及以后的各项条约，主要是废除在华之领事裁判权、租界以及其他特权。
至于1896年以前的一系列不平等条约（《瑷珲条约》、《北京条约》、《西北勘界》等），因此苏俄并没有将外东北、西北地区归还中国，不管怎么说吧，总算把俄国在天津、汉口等地的租界还回来了。
一种是半被迫、示好性放弃。
前面讲过，1941年日本发动太平洋战争并“收回”美英法在中国租界，美英法等国也半被迫性地，从出于加强盟国团结的需要出发，正式向中国政府提议签署有关废除治外法权、交还在华租界的新约。
1943年1月，美英等国与陪都重庆国民政府改订新的条约，正式取消美英法在华治外法权和租界。
（五）抗战结束国民政府收回
1941年12月9日，国民政府跟随英法正式向日本宣战，并宣布废除中日（包括对德、意）之间的一切条约，收回三国在中国的全部租界，不过这也只是嘴上说说而已。
直到1945年8月，日本正式投降，重庆政府才能真正接管杭州日租界、天津意租界等。
（六）新中国彻底收回租界
1943年美英等国与重庆国民政府签订的新约，和1945年抗日战争胜利后，国民政府公布的《接收租界及北平使馆界办法》，标志着从法理意义上租界在中国的消亡。
但是，限于国民政府的实力和软弱，仅仅完成了租界名义和管辖权的回收，而很多租界的外国公产一直无法收回，比如上海法租界就有公产十四处未交回。
直到新中国建立、中国人真正挺直了腰杆，什么外国公产、兵营、地产，统统没收，整个中国涤荡一新！
至此，租界（包括租借）在中国结束了吗？没有。
因为建国初期与苏联的盟友关系以及“朝鲜战争”对抗美国西方世界的需要等原因，苏联在中国东北地区还有中东铁路主权、在旅顺大连等地有驻军及租借用地，直至1955年，中国才完全收回上述权属。
那么，租界（包括租借）在中国结束了吗？没有。
1842年，中英《南京条约》割让香港，1898年6月，中英再次签订《展拓香港界址专条》，将新界“租借”给英国，租期99年，至1997年6月30日。
因为很多原因，中国并没有提前收回香港，直至1997年7月1日，中国对香港恢复行使主权，1999年12月20日，中国对澳门恢复行使主权，至此，中国大地上的外国“租界”（租借）和特权才完全消失。
从中国第一块租界诞生，到彻底收回，中华民族足足用了154年的时间，才彻底治愈了租界这块“癣疥”顽疾。
无数先辈通过波澜壮阔的流血和斗争，使中华大地的皮肤和灵魂再次焕发新生，这绝不是一句虚言，是实实在在的壮美华章。
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