黑龙江勃利县 唱响北药品牌 打造寒地中草药之乡
南有亳州，北有勃利”。近年来，勃利县大力发展寒地中草药产业，紧紧围绕农业供给侧结构性改革这一主线，依托和放大资源禀赋，以提高中药材基地建设水平、提升道地药材供给能力为目标，突出“一乡一品、一村一药”，全力打造“寒地中草药之乡”“中国黄芩之乡”。唱响龙江北药品牌，实现全省北药产业高质量发展，推动寒地中草药产业大发展、快发展，勃利县一直走在前列。
文图/ 勃利县中药材产业发展促进中心
资源优势明显 中药材产业促民就业增收
勃利县隶属于黑龙江省七台河市，地处黑龙江省东部，位于寒地黑土核心区域，地貌呈“五山一水四分田”格局，境内山多林密，拥有丰富的中药材植物、药食同源植物资源。下辖10个乡镇、11个国有林场。勃利境内河流众多，大小河流23条，中小水库13座，土质肥沃，适于耕种各种农作物及经济作物。勃利县具备发展中药材的地理环境、气候条件、水文和土壤条件等优势。
近年来，勃利县中药材发展成果显著。勃利县被评为全国中药材生产示范县、省中药材生产基地建设示范县，大四站镇被评为省中药材特色小镇。争取中药材扶持资金2140万元，元明村被列为全国中医药特色小镇，省首届药博会效果显著，交易中心改造基本完成，北药商城上线，亳州直营中心正在建设中，中药材种子种苗繁育基地初具规模，元明村特色小镇项目有序推进中，中药材初加工厂今年投入生产、规划建设中药材现代化产业园区等。勃利县将黄芩列为主推中药材品种，种植面积2万亩，2025年将达到20万亩，仅此一个品种产值将达到20亿元。
勃利县
2019年，全县种植面积达到5.8万亩，种子种苗繁育基地6000亩，产值2.2亿元，带动种植户206户，拉动就业4万人次，累计助农增收2000多万元。
以元明村成立的农机专业合作社、劳务服务公司为例，为在基地内的企业、合作社提供农机、劳务等全程服务，用工量达4万余人次，带动1.1万人次贫困人口就业增收。既解决了企业机械作业、用工等难题，又解决了附近村民就业问题、增加了农民收入。
勃利县中药材行业呈现上升态势，与政府靠前服务、政策支持分不开。同时勃利县强化基地建设、夯实产业根基，以项目建设引领产业发展，中药材产业在勃利县呈现销售加工仓储全产业链发展态势。
勃利县副县长张彦龙（左）与供销社主任王凤山查看中草药长势
项目建设引领 助推产业发展
建园区。勃利县以中药材加工仓储基地、交易中心、亳州直营中心、北药商城及元明村、长青屯中药材种植产业带为载体，推进产业链招商合作，引进战略合作伙伴，力争中药材深加工项目落地，积极配合工业园区做好寒地中草药产业园区建设。黑龙江北亚创金公司已经与大四站政府达成黄芩苷提取加工项目建设协议，已开始项目用地选址和前期规划设计，该项目计划投资3000万元，年加工黄芩4000吨。
勃利县坚持政府引导、市场主导的原则，借助勃利县的区位优势和资源禀赋，以寒地中草药种植为基础、科技为支撑、商贸物流为依托，发挥龙头企业引领作用，优化产业结构，加快转型升级，全力打造成为中国寒地中草药优质种植基地及寒地中草药加工、交易仓储、现代物流为一体的现代农业产业园区。
引项目。由黑龙江润草生物科技有限公司投资3000万元，建设黑龙江省首家黄芩苷提取厂，实现黄芩就地加工，提高药材附加值，实现产、供、销一体化发展，帮助药农解决黄芩销路问题，促进农民增收。
强仓储。勃利县与黑龙江大学、省农科院等高等院校开展建立长期合作，成立中药材检验检测中心，完善检验检测体系，保证地产中药材道地性。
寒地中药交易中心
强化基地建设 夯实产业根基
勃利县万亩寒地中草药种子种苗繁育基地位于勃利镇元明村，处于勃利县寒地中草药产业发展规划核心带核心区域，是黑龙江省目前规模最大的寒地中草药种子种苗繁育基地。2019年开始建设，基地内现有恩硕种子种苗繁育有限公司、海林中药种植专业合作社等种子种苗繁育企业、合作社6家。今年种植面积达到10700亩，主要品种有黄芩、黄芪、苍术、藁本等。
为了强化基地建设，勃利县从抓良种繁育、规模种植、单品发展等多个侧面多管齐下，夯实中草药产业根基。
抓良种繁育。以种为本、以质为先，围绕中药材产业发展总体布局，由禾鑫农业发展公司出资5786万元，集中流转土地1.64万亩，建设全省乃至全国最大的高标准寒地中药材种子种苗繁育基地1.07万亩，实现中药材种子种苗供给专业化、规模化、产业化。
寒地中草药小镇
抓规模种植。鼓励域内外种植企业、合作社、种植大户开展规范化、规模化种植示范基地建设，辐射带动周边农户，推动寒地中药材种植向规模化、规范化发展。2020年，全县3000亩以上的规模种植基地3个，规模种植基地总面积达到5万亩。被评为“国家级中药材示范县”“省中药材生产基地建设示范县”。
抓单品发展。突出“一县一品”，以市场需求为导向，确定“勃利黄芩”为全县中药材主推品种，出台了扶持政策，鼓励黄芩单品发展，新建标准化黄芩种植基地近2万亩。积极申报“勃利黄芩”国家保护农产品地理标志认证，培育“勃药”特色品牌，扩大“勃药”知名度。预计到2025年，全县黄芩种植面积发展到20万亩，着力打造成为“中国黄芩之乡”。
政策支持先行 助推产业腾飞
勃利县通过搭建金融信贷平台、建立销售流通体系、加快三产融合等政策支撑，助推中药材产业实现腾飞。
搭建金融信贷平台。中药材产业发展促进中心与哈尔滨银行勃利支行通过对全县中药材产业发展情况进行全面调研，达成全面战略合作协议，为县内企业、合作社、种植户开通绿色信贷通道，提供信贷支持。自签约以来，已为县内20余户中药材种植者解决了资金短缺的发展瓶颈，累计发放贷款近2000万元。
建立销售流通体系。政府与企业共同出资打造“寒地中草药交易中心”“亳州全国直营中心”两个线下销售中心和“北药商城”线上交易平台，吸引省内外药企、合作社、种植大户入驻，将勃利打造成为龙江东部地区中药材及种子种苗交易集散地。目前已入驻药企、专业合作社500余户。
加快三产融合发展。由昊鑫城投公司与元明村共同投资1.6亿元，高质量建设以中药材种植采摘、扶贫开发、中医康养、游学研学、药膳住宿、观光度假为主题的寒地中医药特色小镇，目前完成投资5000万元，建设植物综合观赏区870亩，中药材花海景观区4000亩，改造特色民宿66户，项目一期建设基本完成。元明村中医药特色小镇入选“全国乡村旅游重点村”“龙江民居试点村”。
满山遍野的黄芩
政府靠前服务 筑牢产业基础
勃利县成立了由县委书记、县长任组长的双组长产业推进专班，统筹中药材产业协调发展，抽调优秀干部组建中药材发展促进中心主抓产业推进，各乡镇配备专职干部配合落实，形成了专班、专部门、专人的三级管理体系，协同发力，助推全县寒地中药材产业快速优质发展。
强化政策拉动。坚持规划引领，制定了《勃利县中药材产业发展规划》，提出“北有勃利、南有亳州”发展目标。出台了《关于寒地中草药产业扶持政策暂行办法》《关于鼓励种植黄芩扶持政策》，对中药材人才引进、金融保险、科技研发、基地建设、初深加工、交易平台等方面给予政策扶持。
组建专业队伍。引进黑龙江中医药大学张彦龙教授挂职勃利县副县长指导中医药产业发展，聘请省中医药大学王振月教授作为全县中药材产业发展顾问，聘请山东、内蒙古2位“乡土专家”长期在中药材基地提供技术保障。与省内科研院校（所）开展合作，共举办中药材种植技术培训班6次，参加培训学员700余人次。
勃利县成立了勃利县中药材经济发展促进中心，编制了中医药产业发展规划，计划到2025年，全县寒地中药种植面积发展到50万亩，实现产值50亿元，实现“南有亳州、北有勃利”和建设“寒地中药之乡”的发展目标。
万亩寒地中草药种子种苗繁育基地
质量全程可追溯 呈全产业链布局
勃利县新建中药材加工仓储基地一处，占地15万平米；全省首个新四板挂牌中医药类企业利民药业1000吨中药饮片加工项目投入生产；线下交易场所“勃利寒地中草药交易中心”“亳州全国直营中心”投入使用；线上交易平台“北药商城”上线运营；寒地中医药特色康养小镇建设有序推进中。
为了确保寒地中草药种源清晰、种质纯正和道地性，打造“勃药”品牌，今年开展中药材质量追溯平台建设和高标准现代农业科技园区建设，辐射面积3000亩，到2021年实现全覆盖。积极开展“龙药云”试点县项目建设，开展道地中药材从种植过程中生产投入品、加工过程、仓储环境、销售渠道等全程监控，确保道地药材品质。
勃利县以国内外健康市场对中医药产业需求为导向，围绕“一带一园三区八中心，一环二镇六基地”的总体布局，以提高中药材规模化、规范化种植水平、加快发展中药材加工流通体系建设为重点，推进产业要素整合重组，打造以元明村中医药特色小镇和大四站镇中药材产业强镇为核心的中医药主题旅游、森林生态康养、北国冰雪风情、度假餐饮服务和中药材育种育苗繁育、中药材加工、中药材仓储物流、寒地中草药交易等特色鲜明的寒地中草药产业集群，探索中药材保险机制体系建设，正在逐步构建“寒地中草药”产业从种子种苗繁育、种植、加工、仓储、物流、销售及康养旅游的全产业链协调发展。
