​浅谈对环保法的思考 -《永不妥协》电影评述

浅谈对环保法的思考 -《永不妥协》电影评述

最近看了一部关于环保题材的电影-《永不妥协》。电影由真实事件改编的,结局也是经典的美式大圆满。

女主角在证据的顺利收集、居民的积极配合以及队友的完美配合多种巧合之下打赢了美国历史上赔偿金额最高的环境污染案件。

然而在大力提倡“绿水青山”的今天,中国还很难用片中的法律手段解决所有的环保问题。

《永不妥协》主要讲述了:有过两次离婚和三个小孩的单亲妈妈埃琳·布罗克维奇在一次偶然的车祸下结识了律师埃德·马斯瑞。因生活拮据的她恳求埃德雇佣她在律师所打工

一次,她在一堆有关资产和债务的文件中发现了一些十分可疑的医药单据,这引起了她的困惑和怀疑。

埃琳很快开始展开调查,发现当地的大型电力公司肆意排放含六价铬有毒污水,正不断污染着水和空气,造成当地多数居民都身患重疾。

可怕的是居民们一直被电力公司“三价铬对人体有益”的说辞蒙在鼓里,起初甚至对埃琳的结论表示怀疑。

但是埃琳一直用自己的执着和责任感打动他们,努力说服自己的上司成为有力的后援,着手实地收集污染环境的证据和居民们受害的情况。

埃琳挨家挨户的做动员工作,终于得到了600多个人的签名支持。最终在一家大型法律事务机构的帮助下使污染事件得到高达3.33亿美元的赔偿。

看似圆满的结局是弱小个体和大公司辛苦博弈的结果。事实上各国不断追求高速经济发展和工业产量的突破,催生许多大规模企业。

而这些市值动辄上百亿的大企业在普通公民面前有着压倒性的优势和无比丰富的社会资源。

大公司可以一掷千金雇佣最顶级的律师和数十年的耐心和诉讼人慢慢耗。他们有着严密的信息控制体系销毁对自己不利证据和掩盖造成恶劣环境的后果。

就像片中的发电公司只手遮天,谎称自己生产的是三价铬能给人体带来好处,让居民都深信不疑。

环境污染案件最困难的一点是证明侵权行为与实害结果间是否存在因果关系。在企业对环境造成严重污染到影响居民生命之前一般很少有人会主动提起这类诉讼。

而埃琳为了替居民发声就不得不花费大量时间走访每家每户,了解每个受污染家庭的影响,在这过程中甚至忽略了自己孩子成长和爱人的感受,被人埋怨,被人质疑。

若没有埃琳辛苦收集证据有人可能至死都不知道自己的疾病是环境污染造成的。埃琳的努力是诉讼取得成功的关键因素,似乎埃琳用之前的坏运气换来了这件案子中所有的好运。

在我国,环境污染案件一直是公益诉讼。环保维权意识的缺位更是让公众不知情的情况下利益受到损害又放过了造成环境污染的罪魁祸首。

其次即使有人清楚认识到环境问题的危害性,到维权成功还有很长的路要走。我们首先要认识到作为个体的力量是十分有限的。

片中埃琳为了居民奔走呼告牺牲自己生活的质量不禁让我想起2015年拍摄出全民关注的中国雾霾问题纪录片《穹顶之下》导演——柴静。

为了了解雾霾污染的真正影响,柴静拜访了国内外多家研究大气污染的学术机构,去一些污染严重的现场做调研,接触了国务院发展研究中心、发改委能源所等国家环保职能机构,也去了伦敦、洛杉矶等曾经污染严重的城市,寻求空气污染治理的教训与经验。她和影片中的埃琳坚忍不拔地走在环境污染问题的路上。

但是我们普通人很难拿出如此长时间和巨大的精力来做实地调查和咨询专业人士。作为公益诉讼一种的环境污染案件并不应该要求受害人具有高水平的环保法律知识。

中国一直到2015年实施的新《环境保护法》才作出了专门针对社会组织可以提起公益诉讼的明确规定。

问题是法律对于环境民事诉讼中的举证责任没有明确的规定,在国务院发布的《诉讼费交纳办法》也没有把公益诉讼案件明确纳入其中。

这对大额索赔的环境公益诉讼案件的起诉和律师参与环境公益诉讼的积极性都是十分不利的。如何为专业的环境公益诉讼组织创造合理且合适的诉讼是环境司法部门首先应当考虑的问题。

埃琳打赢官司能得到诉讼费,柴静拍纪录片得到社会关注。这时有人跳出来质疑做环保是不是为了盈利、为了作秀?为什么我们要做环保?

而我居然在一场脱口秀中找到了答案:地球已经存在了45忆年,而我们人类只不过活了20万年,我们居然狂妄到认为自己对地球是个威胁?

对于地球来说,我们就像被讨厌的跳蚤,地球抖抖肩就能把我们甩掉。即使在人类都灭绝以后,而且地球还会自我治愈。地球本身就是一个会不断自我修复的系统。

就算塑料真的没法降解,地球可以把塑料合并一体一颗新的星球就此诞生。地球就在这里哪也不会去,但要消失的是我们。

如果说环保是人类得以生存最后的手段,那么环保法律划出的就是人类生存最后的底线。

环境污染案件还是回到对法律本质的拷问:法律如何平衡效率和正义的问题。一个国家在发展过程中避免不了工业效率和环境质量之间的冲突。

即使在环保意识看似更先进的西方国家,一些环保人士还是避免不了被财团或者政府批判作秀。十六岁的瑞典女生格蕾塔.桑伯格以罢课的方式让政府立刻把气候变暖变成第一要务。环保一不小心就从以人为本走到了激进极端的困境。

我无意鼓吹这个女生提倡的环保方式,但在去过北京之后我真真实实地感受到现在北京的蓝天白云和几年前电视上看到的灰霾天气之间的天壤之别。在未来,发展和环保的关系应该就像公平和效率处在对我们国家最好的平衡的状态,而不是一个盖过另一个。

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