我国历届人代会会期长短及变化趋势

我国历届人代会会期长短及变化趋势

我国的人民代表大会制度是我国的独创，是人民行使当家做主的形式。我国宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民代表大会及其选举产生的常务委员会是国家最高权力机关。人民代表大会实行任期制，每届任期五年。第一届人大产生于1954年9月15日，会期13天。今年3月5日要召开的是14届人大第一次会议，全国人大共14届，今年的会期是8.5天。

我国人代会会期并没有硬性规定多长，而是根据大会的任务安排。最长的会期是25天（一届人大二次会议），最短的是4天（四届人大一次会议）。开幕时间也没有规定固定的日期，最早的是1月13日（四届人大一次会议），最晚的是12月21日（三届人大一次会议），从八届人大三次会议以后才固定在每年的3月5日开幕，唯一例外的是13届人大二次会议因为新冠肺炎疫情推迟到2020年5月22日才开幕。

我国人代会任期是五年，每年要召开一次会议，所以一届人大一般要召开5次会议。但是由于历史原因，二届人大1964年的第五次会议没有召开，而三届人大和四届人大都只召开了一次会议，二次至五次会议都没有召开。

统计一下历次全国人代会的会期，第一届人大的会期平均16.4天，最长是1955年的二次会议25天，最短是1958年五次会议10天。二届人大的平均会期是15天，最长的是1960年的二次会议20天，最短是1959年的一次会议10天。三届人大就召开了1964年的一次会议，会期15天。四届人大就只召开了1975年的一次会议，会期4天。五届人大平均会期11.6天，最长的是1982年五次会议14天，最短是1978年一次会议的7天。六届人大平均会期是16天，最长是1986年四次会议18天，最短是1985年三次会议14天。七届人大平均会期是15.6天，最长的是1988年一次会议19天，最短的是1992年五次会议14天。

八届人大平均会期是13.2天，最长的是1993年一次会议16天，最短的是1994年二次会议11天。九届人大平均会期是11天，最长的是1998年一次会议14天，最短的是2000年至2002年的三至五次会议都是10天。十届人大的平均会期是10.2天，最长的是2003年的一次会议13天，最短的2004至2006年的二次至四次会议都是9天。十一届人大的平均会期9.6天，最长的是2009年一次会议13天，最短是2010年二次会议8天。十二届人大的平均会期是10.8天，最长的是2013年一次会议12天，最短的是2014年二次会议8天。十三届人大平均会期8.6天，最长的是2018年一次会议15天，最短的2020年至2022年的三次至五次会议都是6天。

以上十三届人代会的平均会期是12.1天，其中最长的是第一届的16.4天，最短的是第四届4天，再次是第十三届的8.6天。从第一届到第七届的会期都在15天左右（四届是个例外），第八届至第十二届是10天左右，第十三届因为疫情影响是在开全五次会议中最短的一届。所以会期总体上是缩短的趋势。

一次会议的平均会期是12.7天，最长的是七届人大的19天，最短的是四届人大的4天。二次会议的平均会期是13.3天，最长的是一届人大的25天，最短的是十一届、十二届的8天。三次会议的平均会期是11.5天，最长的是第一届的15天，最短的是十三届的6天。四次会议的平均会期是12.5天，最长的是第一届的19天，最短的是十三届的6天。五次会议的平均会期是11.5天，最长的是六届的17天，最短的是十三届的6天。所以最长的是二次会议，最短的最短的是三次和五次会议。从规律上看，一次会议是换届的，会期并不算最长。