钱凯港突生变数

据路透社等多家权威媒体报道，日前，秘鲁运输部公开宣布，经秘鲁国家保护竞争和知识产权协会裁定，由于钱凯港“缺乏足够竞争力”，该部门将在未来管控钱凯港使用费。

钱凯港位于秘鲁海岸线中部的利马大区境内，西邻太平洋，距离秘鲁首都利马仅78公里，2019年中远集团便以2.25亿美元收购了这一港口码头60%的股权，2021年港口升级扩建项目启动，中远海运在一期工程中的投资金额约为13亿美元，内容包括4个码头泊位，其中包括两个集装箱泊位和两个多用途泊位，港口最大水深能够达到17.8米，可停靠1.8万标准箱的超大型集装箱货船，近期可实现年集装箱吞吐量100万标准箱，远期可达到150万。

项目还包括一条长1.8公里的隧道，以及一条4.8公里的连接道路，加大港口与周围以及整个南美洲交通的互联互通性。同时还包括工业物流园等相关配套设施，提升整个港口的运输服务能力。2024年11月14日，钱凯港经过3年建设，已经正式开港，开港后，成功将秘鲁到中国的海运时间从原来的35天缩短至23天，物流成本降低20%。开通后仅三个月，港口货物吞吐量突破2.92亿美元。并且在本月的8号，秘鲁钱凯多功能港口隧道和连接道路系统工程也顺利验收交付，正式进入质保阶段。

钱凯港如此亮眼的运营成绩，以及项目极快的推进速度，秘鲁却说钱凯港“缺乏足够竞争力”，显然没有说服力。

钱凯港的全球战略意义

钱凯港是秘鲁的枢纽港，更是拉美地区的太平洋门户港，该港作为“一带一路”倡议在拉美地区的标志性项目，不仅方便了巴西、智利、秘鲁等国家的大豆、牛肉、车厘子等农产品，以及铜矿、铁矿、锂矿的矿产的对外输出，还方便了我国电动汽车和电池等高附加值产品出口，极大提高了供应链效率。

钱凯港还是拉丁美洲唯一一个完全智能和绿色的港口，我国借助这一港口，与拉美地区的航线将减少2000海里，比走传统的巴拿马运河航线节省近三分之一的距离，未来借助这一港口，中国甚至是亚太与拉美地区的物流版图都将得以重塑。如今美国正在围绕巴拿马运河采取一系列密集行动，此前美国不止一次威胁“收回”巴拿马运河，后又发生了长和打包出售港口事件，交易暂缓后，巴拿马又指控长和港口续约涉及多项“违规”，种种情况导致巴拿马运河正在不断陷入地缘博弈困局，而钱凯港的存在，则有助于中国甚至整个亚洲，与美洲，尤其是大西洋西岸贸易，尽可能摆脱对巴拿马运河的依赖。

而在此背景下，秘鲁完全可以借助钱凯港发展成为拉丁美洲的主要海上枢纽和关键贸易集散地，促进本国产业转型和经济发展。但秘鲁却在这一关键时期，要求管控港口使用费，给中秘在钱凯港的合作带来了更多不确定性。

实际上，钱凯港自建设到开港也并非一帆风顺，去年3月，秘鲁港务局就曾对中企拥有港口独家经营权产生质疑，认为这是“行政错误”，并要求撤销。直到秘鲁总统修改《国家港口系统法》，此事件才得以平息。没想到仅过去一年，秘鲁运输部再一次对港口运营协议进行审查，由此也反映出秘鲁国内复杂的政治关系和激烈的权利博弈。同时，相关专家还指出，此前美国便长期关注钱凯港，该港口很可能将成为美国下一个目标。

对于秘鲁的行为，我国不会坐以待毙，据悉，中远海运已整理完相关证据和线索，宣布将启动诉讼程序。如今，经济全球化加速推进，大国博弈仍在持续，秘鲁如果此时违背契约精神，终将会为此付出代价，我国在维护自身合法权益上，也绝不会让步。